Три сценария отставки Юлии Тимошенко
Опубликовано: 26 февраля 2024
«Оранжевая» коалиция ломает голову над тем, как сохранить свой статус правящей. Ведь после выхода из нее двух депутатов — бютовца Игоря Рыбакова и Юрия Бута от «Народной самообороны», численность коалиции уменьшилась до 225 депутатов, тогда как минимальное количество, согласно Конституции, должно быть не меньше 226 голосов. Головной боли «оранжевым» добавляет тот факт, что Партия Регионов еще в прошлую пятницу зарегистрировала проект постановления о недоверии правительству Тимошенко. А значит, уже 8 июля, когда Верховная Рада соберется на очередное пленарное заседание — в день истечения срока экспертизы этого документа (в соответствии с Временным регламентом Рады), оппозиция вместе с рядом депутатов от блока НУНС, подконтрольных Секретариату президента Ющенко, может проголосовать за увольнение премьера Тимошенко.
24 июня спикер Верховной Рады Арсений Яценюк собрал на консультации лидеров фракций коалиции и премьера Юлию Тимошенко. После непродолжительной встречи стало ясно, что «оранжевые» не нашли рецепта сохранения своего союза.
Яценюк, на которого президент возложил миссию по спасению утопающего большинства, ограничился предложениями общего характера. В частности, по его мнению, чтобы консолидировать парламент, «надо принять Закон об основах внешней и внутренней политики до 2010 года». Тимошенко, которая внимательно слушала спикера, в сдержанной манере и официальном тоне поддержала эту идею, ни словом не обмолвившись о плане Ющенко и части депутатов от Партии Регионов по переформатированию коалиции и отставке Кабмина.
Некоторый свет пролил «подопечный» президента, глава фракции НУНС Вячеслав Кириленко, откровенно признавшись, что «если целью ставится ликвидация правительства и переформатирование коалиции, то никакой закон не поможет».
«Оранжевые» лидеры еще некоторое время обменивались общими фразами о необходимости принятия изменений в Бюджет-2008, а также о подготовке к Евро-2012. Хотя все сегодня понимают, что основной вопрос и интрига предстоящих недель заключаются в одном: состоится ли увольнение премьера, лидера БЮТ Юлии Тимошенко? И пойдет ли Виктор Ющенко на союз с «бело-синими» из Партии Регионов, поставив жирный крест на «оранжевом» мифе ради получения гарантий избрания его на второй президентский срок?
У политиков, как и у политических экспертов, на этот счет нет единого мнения. В данный момент существует как минимум три сценария возможного развития событий.
1. Отставка Тимошенко – дело рук самой Тимошенко
Политолог Вадим Карасев уверен, что «скоропостижная отставка выгодна в первую очередь самой Тимошенко». То есть, Леди Ю понимает, что на фоне «провальной экономической политики», проще всего быстро «умыть руки», ни за что не отвечая. Тем более, что в случае успешного голосования за недоверие правительству проще простого будет в очередной раз выйти к людям, сказав: «Нам опять не дали поработать!»
По мнению эксперта, в этом случае мы станем свидетелями повторения «лебединой песни Юлии Владимировны», ведь когда ее уволили из премьеров в первый раз, осенью 2005 года, она заявила о существовании «второго правительства» в лице тогдашнего секретаря Совбеза Петра Порошенко, который всячески «мешал делать жизнь лучше и веселей». Не мудрено, что именно эту же проверенную стратегию выберет Тимошенко и на этот раз, если ее «все-таки попросят на выход с вещами», — прогнозирует Карасев, которого считают приближенным к Секретариату президента экспертом.
Не стоит забывать, что в украинской политике наиболее выгодным в электоральном плане всегда был и остается принцип: «голосуют за «обиженных и угнетенных», за тех, кого травят и увольняют, против кого борются и воюют». Значит, в преддверии президентской гонки, которая стартует с полной силой уже осенью текущего года, крайне выгодно оказаться в роли «жертвы». Тимошенко, которая не отказалась от амбиций сесть в главное кресло государства, обязательно воспользуется возможностью «стать в эту позу», — заключил Карасев.
У этого сценария есть и другая сторона медали. А именно: в окружении премьера понимают, что даже если состоится голосование за отставку, не факт, что в парламенте будет сформировано новое большинство в течение 30 дней, предусмотренных Конституцией Украины. В противном случае, по истечении этого срока, президент Ющенко получит право распустить Верховную Раду в очередной раз. Если БЮТ «додавят» гаранта (и не исключено, что здесь «сердечным» могут подыграть «Регионалы»), тогда внеочередные парламентские выборы состоятся уже в ноябре-декабре 2008 года.
Косвенно этот сценарий подтверждают сами же депутаты от БЮТ. Так, глава фракции Иван Кириленко заявил — «Если наши оппоненты хотят новых выборов, то нет проблем!», намекая на то, что БЮТ и ПР только выиграют в их результате, чего не скажешь о пропрезидентской НУНС. Как прогнозируют социологи, в случае «предательства Ющенко» его политическася сила вряд ли наберет даже 3 минимальных проходных процента.
По словам научного сотрудника социологического Фонда «Демократические инициативы» Ирины Бекешкиной, «яркое подтверждение – это провал «Нашей Украины» на выборах в Киеве, когда эта сила вообще не попала в горсовет; такая же судьба может постигнуть эту партию на перевыборах в Раду».
Очевидно, что такой расклад, когда Ющенко окажется за «политическим бортом», вполне устраивает Тимошенко и сегодняшних оппонентов президента в лице радикального крыла Партии Регионов (группа Януковича-Азарова), которое не питает иллюзий на предмет создания «широкой коалиции» с НУНС.
Так что тактический проигрыш Тимошенко, в виде грядущей отставки, вполне может обернуться стратегической победой — на досрочных парламентских выборах, а также, в перспективе, президентских. Поскольку в таком варианте Виктор Ющенко уже не будет одним из трех претендентов на пост главы государства. На поле битвы останутся два титана: Леди Ю и Виктор Янукович, которые, не исключено, в итоге поделят Украину «на двоих».
2. Вариант Ахметова — Балоги: удержать Ющенко на второй срок
Ни для кого не является секретом, что так называемое «прагматичное крыло» Партии Регионов, во главе с Ринатом Ахметовым, Борисом Колесниковым и Секретарем Совбеза Раисой Богатыревой, не первый день вместе с главой президентского Секретариата Виктором Балогой, разрабатывают план под кодовым названием «Убрать Юлю».
Сами «регионалы» не скрывают, что не зря зарегистрировали в Раде проект постановления о недоверии Тимошенко. Причем, как поведал «Росбалту» источник из лагеря «бело-синих», «необходимые 226 голосов «за» уже есть». А именно, 175 «штыков» Партии Регионов плюс 27 коммунистов (так, лидер КПУ Петр Симоненко после долгих отнекиваний по поводу вхождения в новую «широкую коалицию», все-таки «сломался» заявив, что КПУ войдет в нее, в случае, если не весь состав националистической НУНС примкнет к такой коалиции, — прим.); Блок Литвина также даст свои 20 голосов в обмен на пост спикера Рады, а недостающие голоса добавит НУНС, в лице «предателей» Игоря Рыбакова, Юрия Бута — и Ивана Плюща, который изначально не вошел в «оранжевое» большинство. В сумме выходит аккурат 225.
То есть, не хватает только одного голоса до «заветных» 226-ти. Но это не проблема. Как заверяют в Партии Регионов, «Балога имеет в запасе 6-7 верных ему депутатов во фракции НУНС, уже вошедших в новую партию «Единый центр», и они по команде шефа обязательно проголосуют за увольнение Тимошенко».
По мнению политолога Владимира Фесенко, «это вполне реальный сценарий: отставка Тимошенко может состояться с большой вероятностью». В таком случае, следующий шаг – это формирование новой коалиции в Верховной Раде. Но на этом этапе у ПР, Блока Литвина, КПУ и части НУНС возникнут проблемы (поскольку та же «Народная самооборона» Юрия Луценко, которая входит в пропрезидентскую фракцию, не пойдет в «широкую коалицию», потому что верна союзу с Тимошенко).
Согласно Конституции, парламентское большинство может формироваться только на основе фракций. Напомним: из-за индивидуального перехода депутатов, их «миграции» из оппозиции в коалицию, иногда посредством финансовых «убеждений», президент Виктор Ющенко распустил предыдущий созыв парламента. То есть, по логике вещей, в случае реализации сценария Ахметова — Балоги, гарант Конституции также должен будет подписать указ о досрочных выборах.
Но не тут-то было! Как отметил Фесенко, украинские политики предпочитают использовать закон в своих интересах, а не придерживаться строго его буквы. Значит, вполне вероятно, что Конституционный суд, который сегодня зачастую называют «карманным» одновременно для Партии Регионов и Ющенко, вынесет вердикт о возможности формирования правящего большинства на основе депутатов, которые входят во фракции. По сути, этим будет «отбелен» на конституционном уровне вышеизложенный вариант развития событий.
Если будет создана «широкая коалиция», очевидно, что Леди Ю и ее БЮТ окажутся в «глубокой оппозиции». Сами сторонники президента в приватных беседах не скрывают, что Ющенко может пойти на союз с «Регионами» только в случае получения от них «твердых гарантий избрания его на второй президентский срок». По мнению разработчиков такого сценария, это может быть достигнуто посредством нового партийного проекта «Единый центр», который, как утверждают знающие люди, финансирует ни кто иной, как главный «спонсор» Партии Регионов — миллиардер Ринат Ахметов. Местные ячейки этой новой политсилы возглавляют, как правило, губернаторы, цель которых — «обеспечить голоса за Ющенко при помощи административного ресурса», — говорил ранее лидер КПУ Петр Симоненко.
Немаловажно также и то, что ЕЦ будет делать ставку на «завоевание» Востока и Юга Украины, электорат которых, мягко говоря, негативно относится к персоне действующего президента. Но с командой, где главными лицами станут Раиса Богатырева, Арсений Яценюк, Александр Чалый (заместитель главы Секретариата) и ряд других политиков, которых нельзя однозначно причислить к «бело-синим» или «оранжевым», этот проект должен будет «объединить Украину».
То есть, следует ожидать, что националист Ющенко начнет более лояльно относиться к идеям защиты прав русскоязычного населения, а также противникам НАТО. Хотя бы на время предвыборной кампании.
Что же требуют «регионалы» взамен свое поддержки президенту? Как утверждают источники в самой партии, для прагматичного крыла ПР важны гарантии невмешательства в их бизнес. В частности, сохранение монопольных позиций в металлургии и химической промышленности с предоставлением «привилегий» в перспективе приватизации таких стратегических объектов, как «Одесский припортовый завод» и «Укртелеком». Для самого же Рината Ахетова также важен доступ и выход на европейский рынок, поэтому «евроатлантические наклонности» Ющенко в этом контексте будут как никогда полезны.
Единственное требование к «Регионам» от лагеря президента – не выдвигать на пост нового премьера, который заменит Тимошенко, одиозную фигуру. В частности, со слов Фесенко, «Регионы» не смогут предложить на пост главы КМУ своего лидера Виктора Януковича, они должны будут согласиться на более компромиссного кандидата – того же Арсения Яценюка или Юрия Еханурова». Эксперт не отрицает слухи, что на этот пост претендует и сам Виктор Балога, но у «него мало шансов пройти утверждение в Раде, поэтому, скорее всего, сойдутся на ком-то нейтральном».
3. Промежуточный план перед главной битвой осенью
Как отмечают политологи, украинские политики крайне осторожны и нерешительны. Все прогнозы со стопроцентной долей вероятности – дело неблагодарное. Потому что реалии доказывают обратное: даже самые «железные» договоренности могут быть разрушены в последний момент. А, учитывая, что основные переговоры в украинском политикуме ведутся по ночам (в прямом смысле), не исключено, что в решающий час у кого-то дрогнет рука. Поэтому вполне возможно, что сработает так называемый «промежуточный» вариант, когда за вотум недоверия Леди Ю все-таки проголосуют, отправив ее в статус «исполняющего обязанности», без выбора нового премьера.
Такой сценарий, как утверждает политолог Виктор Небоженко, скорее всего «близок» самому Януковичу и самой Тимошенко. Ведь «Регионы» (в первую очередь, радикальное крыло Януковича — Азарова), проголосовав за отставку Тимошенко, исполнят «политический долг». То есть, покажут, что «наказали нерадивого премьера за плохие экономические показатели, от чего наберут дополнительные баллы у своего электората».
Точно так же «женщина с косой» сможет выйти к прессе, жалуясь, как ей мешают «наводить порядок в стране, которая демонстрирует рекордные темпы роста экономики». Соответственно, вроде бы и оставаясь «у руля», Тимошенко получит прекрасную площадку для самопиара и критики президентского лагеря.
Правда, у этого сценария развития событий тоже есть «обратная сторона медали». В статусе «и.о» и с «обрезанными» полномочиями Тимошенко не сможет вести международные переговоры и подписывать какие-либо международные документы. В том числе и по поставкам газа. А, учитывая, что в последнее время упорно ходят слухи, что Леди Ю «договорилась с Москвой» о поставках топлива по ценам намного ниже, чем европейские, своим голосованием «регионалы» «поставят ей заглушки» на пути подписания каких-либо выгодных договоров. Потому что впереди президентская кампания, и Тимошенко в роли «спасителя» экономики Украины от шока в результате подорожания газа в разы – это страшный сон для оппонентов.
Со слов Небоженко, если будет воплощен в жизнь этот «промежуточный» план, новой парламентской коалиции никто создавать не будет. Рада откроет новую сессию осенью, работая в «ситуативном режиме», когда голосовать будут за выгодные тем или иным политическим силам законы.
Но такой «штиль» продлится недолго. Эксперт не исключает, что «Регионы» и БЮТ в результате могут достичь консенсуса, а значит, страну неизбежно ждут новые внеочередные выборы, в результате которых Виктор Ющенко будет удален с политической арены.
Таким образом, Небоженко прогнозирует: вполне реально, что уже 8 июля, когда Верховная Рада соберется на свое заседание, и когда истечет срок — минимальные 17 дней для экспертизы проекта постановления о недоверии Кабмину, произойдет голосование за отставку Тимошенко. Правда, кто от этого выиграет, а кто окажется «лузером» в украинской политике – покажет время.
Читайте также: Новости Новороссии.