Российскую фармацевтику защитят от иностранных конкурентов
Опубликовано: 30 апреля 2023
Минпромэнерго разрабатывает стратегию развития отечественной фармацевтической промышленности, которая будет призвана защитить российских производителей от «недобросовестных западных конкурентов». Рынок воспринял возможное появление этой стратегии неоднозначно: эксперты боятся исчезновения с прилавков импортных лекарств, аналогов которым в России не производится.
По данным агентства RMBC за 9 месяцев 2007 года, в денежном выражении отечественные производители занимают всего 22% аптечного и 33% госпитального секторов фармрынка. Доля закупок российских препаратов по программе дополнительного лекарственного обеспечения (ДЛО) не превышает 8%.
Система лицензирования и преференции в системе ДЛО
По информации источника «Коммерсанта», близкого к Минпромэнерго, в документе должны быть учтены предложения Росздравнадзора, призванные защитить отечественного производителя путем создания административных барьеров для иностранцев.
Такими барьерами могут стать, в частности, лицензирование западных производств на территории РФ и ужесточение контроля их деятельности со стороны государства. Дело в том, что российские производства должны проходить сложную процедуру вывода препаратов на отечественный рынок (регистрация, экспертиза, разрешение на предварительный контроль), в то время как западные компании не обременены лицензированием и дополнительной экспертизой в России.
Однако эксперты, опрошенные газетой, подчеркивают, что западные производители лекарств проходят аналогичные процедуры на родине, где условия лицензирования и экспертиза зачастую бывают более жесткими.
Еще одной мерой госрегулирования на фармрынке станут преференции отечественным производителям в рамках федеральных проектов ДЛО и программы по лечению редких, эпидемически опасных заболеваний.
Гармонизация требований и экспансия на Запад
Глава Росздравнадзора Николай Юргель также сообщил, что отрасль ждут реформы. По его словам, уже в феврале 2008 года будет введен «новый общий технический документ для регистрации средств на территории РФ, который гармонизирует требования, предъявленные к нормативным документам со стороны как зарубежных, так и отечественных производителей».
Наряду с внутренними барьерами разработчики проекта планируют экспансию на внешние рынки: ведутся переговоры о покупке производств в Западной Европе, начата регистрация ряда российских лекарственных препаратов в Японии и Китае.
Лекарства могут исчезнуть с полок
Представители фармрынка отреагировали на возможное появление такой стратегии весьма предсказуемо. Ассоциация зарубежных производителей лекарств отнеслась к возможному нововведению крайне негативно, заявив, что ее члены против создания искусственных преференций по национальному признаку. А отечественные производители, как и следовало ожидать, подобные меры лишь приветствуют.
Однако, по мнению экспертов, введение барьеров для западных производителей приведет к исчезновению части западных компаний и препаратов с российского рынка — на какое-то время, или даже навсегда. А ведь это неприемлемо для жизнеспасающих препаратов, аналогов которым нет в РФ.
Проблема поддержки отечественного фармпроизводителя будет вынесена на обсуждение членов Совета безопасности в феврале. Не исключено, что по итогам Минпромэнерго будет добиваться создания профильного госхолдинга в формате «частно-государственного партнерства», который сможет претендовать на дополнительное бюджетное финансирование.
Читайте также: Новости Новороссии.